袁崇安

党的执政基础在基层，工作重心在基层，基层干部身处一线，是推动高质量发展的“生力军”，基层干部要成为现代化建设的“排头兵”，必须增强推动高质量发展本领。

用好推动高质量发展的“练兵场”。基层是高质量发展的“前沿阵地”，也是增强干部推动高质量发展本领的“练兵场”。基层是最好的推动高质量发展的实践锻炼平台。基层最接地气，干部身上“泥土味”越多，越能实事求是；“汗水味”越多，越能增长才干；“人情味”越多，越能走进群众。随着现代化建设的深入推进，基层发展任务重、要求高、责任广。上面千条线，下面一根针，基层干部“既要、又要、还要”，付出虽多，但基层也是干部磨练作风、提高素质、推进发展的“大考场”。在基层艰苦复杂的环境中可以培养开拓创新能力。在解决基层不平衡不充分发展的问题中，培养“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的协调能力。在山青水绿中陶冶情操，培养“天人合一”的可持续发展能力。在解放思想中实事求是，在合作中共赢，在开放中开阔发展胸怀、拓展发展格局。在基层厚植人民情怀，将群众全面发展需求放在心上，以共同富裕赢得民心，从群众中汲取推动高质量发展的智慧、底气和力量。

用好增强高质量发展本领的“方向标”。基层干部不仅接地气，而且要接天线，加强党的创新理论学习，才能在推进高质量发展中提高站位，增强大局观、长远观、整体观，不至于陷入事务主义、文牍主义、本位主义。基层干部身处发展一线、民生一线、建设一线、攻坚一线，事情往往具体而琐细、繁复而纷杂。如果事无巨细，眉毛胡子一把抓，很容易按下葫芦起了瓢、捡了芝麻丢了西瓜。所以，要用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是新发展理念指导高质量发展实践，确保发展方向不偏、发展节奏不乱、发展靶心不散，全面、协调、统筹好速度和质量、发展和安全、发展和环保、发展和民生、发展和稳定等重大关系，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。

用好训练高质量发展本领的“大课堂”。专业能力是干事之基、成事之本。增强基层干部推动高质量发展本领，必须着眼高质量发展加强专业训练，增强专业能力。时刻怀着“空杯心态”，始终保持知识恐慌、本领恐慌、专业恐慌的紧迫感，用好线上线下知识课堂，着眼推动高质量发展，实现现代化目标，自觉把读书学习、知识更新、能力提升当成一种生活习惯，不断优化知识结构、更新知识储备、提升知识能级，努力让自己成为专业工作的行家里手、综合工作的协调高手、复杂工作的攻关能手。根据高质量发展需要，立足工作岗位，利用好田间地头、社区里弄、工厂园区、产业链组等实践课堂，自觉加强专业锻炼，在做中学、学中做，做到干什么学什么、缺什么补什么，干一行、爱一行、精一行，练就“几把刷子”，不断提升推进高质量发展的专业能力。各级党组织可以根据地方高质量发展、重点任务、重大项目的需要，依托党校（行政学院）、高校、科研院所等机构打造系统、适需、高层次的专业课堂，打造一批符合高质量发展的专业课程。推进干部培训重心下移，不仅重视对基层领导干部的专业训练，也要重视对一般干部的专业培训。多给一线干部、年轻干部、新入职干部搭建专业的“充电”“赋能”平台，化解专业培训的负“边缘效应”，助力95后、00后干部扣好高质量干事创业的“第一粒扣子”。

用好增强高质量发展本领的“助推器”。基层干部是党在基层重要的执政基础，是推动基层高质量发展的中坚力量。高质量发展能力不是一般的能力，是更高层级的能力，是干部的进阶能力，是综合素质能力，是领导力、决策力、前瞻力，是改革创新能力、攻坚克难能力、应急处突能力、政治引领发展能力和抓党建促发展能力。用一贤人则群贤毕至。这就需要建立科学的高质量考核评价体系，树立鲜明的基层导向和高质量发展的用人导向，把具备高质量发展能力的干部作为各级组织培养选拔的重点，促进基层干部见贤思齐，重视高质量发展，自觉推进高质量发展。对年轻干部多“压担子”“搭台子”“铺路子”，在高质量发展一线锻炼干部，在急难险重岗位考察干部，在改革创新中锤炼干部，在大风大浪中考验干部。